Manajemen Pengeluaran Daerah di Indonesia: Penanganan Krisis Kesehatan dan Ekonomi Selama Pandemi COVID-19

Muhammad Mansur

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis strategi manajemen kompetisi daerah di Indonesia dalam rangka pemulihan kesehatan dan ekonomi selama pandemi COVID-19. Penelitian ini menggunakan pendekatan pendekatan dengan metode pengumpulan data kualitatif melalui studi kepustakaan meliputi buku, artikel jurnal, berita, laporan, dan peraturan perundang-undangan. Hasilnya menunjukkan bahwa pemerintah daerah di Indonesia telah melakukan refocusing dan realokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagai strategi manajemen pengeluaran daerah untuk mengatasi krisis kesehatan dan ekonomi. Namun, implementasi kebijakan refocusingdan realokasi tersebut menghadapi tantangan seperti keterbatasan ruang fiskal serta tidak didukung adanya sistem pengendalian, pengendalian, dan evaluasi yang efektif. Temuan berikutnya menjelaskan bahwa tidak semua pemerintah daerah di Indonesia memiliki kapasitas fiskal yang besar sehingga tidak tersedia opsi untuk membuat kebijakan ekspansif. Dalam proses implementasi kebijakan, Badan Pemeriksa Keuangan telah mengajukan bahwa terdapat kesalahan tata kelola, korupsi, hingga penipuan anggaran negara selama masa pandemi COVID-19. Selain itu, Indonesia Corruption Watchyang menemukan bahwa masih ada kelemahan dalam manajemen kompetisi daerah, terutama dalam proses pengadaan barang/jasa yang rentan terhadap korupsi. Oleh karena itu, peneliti menyarankan agar pemerintah daerah mengoptimalisasikan dana Transfer ke Daerah dan Dana Desa, serta memperkuat peran aparat pengawas eksternal dan internal pemerintahan untuk menjalankan sistem pengendalian, pengawasan, dan evaluasi keuangan daerah.

Keywords

Kebijakan Publik; Manajemen Keuangan Daerah; Manajemen Pengeluaran Daerah

References

Ananda, C. F. (2021, April 26). Endapan Anggaran Daerah di Era Pandemi. Retrieved from sindonews.com: https://nasional.sindonews.com/read/408520/18/endapan-anggaran-daerah-di-era-pandemi-1619366640

Astuti, I. (2020, April 4). KPPOD Ungkap Daerah Kesulitan Realokasi APBD untuk Tangani Pandem. Retrieved from mediaindonesia.com: https://mediaindonesia.com/ekonomi/301238/kppod-ungkap-daerah-kesulitan-realokasi-apbd-untuk-tangani-pandem

Badan Pusat Statistik. (2021, Februari 5). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV-2020. Retrieved from bps.go.id: https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/05/1811/ekonomi-indonesia-2020-turun-sebesar-2-07-persen--c-to-c-.html

Balz, D. (2020, April 19). Government is everywhere now. Where does it go next? Retrieved from washingtonpost.com: https://www.washingtonpost.com/graphics/2020/politics/pandemic-government-role/

Basith, A. (2020, April 9). Ini kendala pemda saat diminta pemerintah pusat lakukan realokasi anggaran. Retrieved from kontan.co.id: https://nasional.kontan.co.id/news/ini-kendala-pemda-saat-diminta-pemerintah-pusat-lakukan-realokasi-anggaran

CNN Indonesia. (2021, Januari 11). BPK Ungkap Risiko Korupsi Dana APBN di Masa Pandemi Corona. Retrieved from cnnindonesia.com: https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20210111112407-532-592071/bpk-ungkap-risiko-korupsi-dana-apbn-di-masa-pandemi-corona

Creswell, J. W. (2014). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches 4th Edition. Los Angeles: SAGE Publications Inc.

Davey, K. J. (1988). Pembiayaan Pemerintah Daerah: Praktek-Praktek Internasional dan Relevansinya bagi Dunia Ketiga. Jakarta: Universitas Indonesia.

Dutta, A., & Fischer, H. W. (2021). The local governance of COVID-19: Disease prevention and social security in rural India. World Development, Volume 138, 1-11. Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2020.105234.

Faisol. (2017). THE ANALYSIS OF LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURE EFFICIENCY AND ITS IMPACT ON ECONOMIC GROWTH IN INDONESIA. The 3rd International Conference on Economics, Business, and Accounting Studies (ICEBAST), (pp. 30-41). Jember.

Fauzia, M. (2020, November 26). Gara-gara Covid-19, Pendapatan Asli Daerah Merosot Rp 33,88 Triliun. Retrieved from kompas.com: https://money.kompas.com/read/2020/11/26/182219926/gara-gara-covid-19-pendapatan-asli-daerah-merosot-rp-3388-triliun

Gomes, S. (2012). Fiscal Powers to Subnational Governments: Reassessing the Concept of Fiscal Autonomy. Regional & Federal Studies, 22:4, 387-406. doi:10.1080/13597566.2012.679849

Gorbiano, M. I., Mufti, R. R., & Rahman, R. (2020, Maret 6). COVID-19 impact far more complex than 2008 crisis: Sri Mulyani. Retrieved from thejakartapost.com: https://www.thejakartapost.com/news/2020/03/06/covid-19-impact-far-more-complex-than-2008-crisis-sri-mulyani.html

Gunarto, T., Sentri, A., & Said, M. (2018). LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURES AND ECONOMIC GROWTH IN A NEW AUTONOMOUS IN INDONESIA. Academy of Accounting and Financial Studies Journal, Volume 22, Issue 4, 1-16.

Halim, A. (2007). Akuntansi Sektor Publik: Akutansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.

Hamsiah, A. (2019). Manajemen Keuangan Daerah Dalam era Otonomi Daerah. Azkiya Publishing: Bogor.

Harbowo, N. (2021, April 18). Korupsi Masih Marak dalam Pengadaan Barang dan Jasa. Retrieved from kompas.id: https://www.kompas.id/baca/polhuk/2021/04/18/korupsi-masih-marak-dalam-pengadaan-barang-dan-jasa/

Hartomo, G. (2020, April 14). Pemda Tak Mau Realokasi Anggaran untuk Corona, Transfer DAU Bakal Ditunda. Retrieved from okezone.com: https://economy.okezone.com/read/2020/04/14/20/2199076/pemda-tak-mau-realokasi-anggaran-untuk-corona-transfer-dau-bakal-ditunda

Hinkley, S., & Weber, R. (2021). Incentives and Austerity: How Did the Great Recession Affect Municipal Economic Municipal Economic. Urban Affairs Review, 2021, Vol. 57(3), 820-855. doi:10.1177/1078087420964254

Jackson, P. M. (1999). Central Control of Local Expenditure: Central/Local Fiscal Relations: The Macroeconomic Dimension. Public Money and Management, 19:3, 11-16. doi:DOI: 10.1111/1467-9302.0017

Jones, L., Palumbo, D., & Brown, D. (2021, Januari 24). Coronavirus: How the pandemic has changed the world economy. Retrieved from bbc.com: https://www.bbc.com/news/business-51706225

Junaidi, M., Sukarna, K., Arifin, Z., & Soegianto. (2020). Kebijakan Refocusing Anggaran Belanja Daerah dalam Penanganan Pandemi COVID-19. Halu Oleo Law Review, Volume 4, Issue 2, 145-156.

Katharina, R. (2020, Maret). RELASI PEMERINTAH PUSAT-PEMERINTAH. Retrieved from dpr.go.id: https://berkas.dpr.go.id/puslit/files/info_singkat/Info%20Singkat-XII-5-II-P3DI-Maret-2020-176.pdf

Kementerian Keuangan. (2021). LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN TINGKAT KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA MENURUT JENIS PENDAPATAN/AKUN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2020. Retrieved from kemenkeu.go.id: https://www.kemenkeu.go.id/media/17363/realisasi-pendapatan-sd-triwulan-iv-ta-2020.pdf

Kim, Y., & Warner, M. E. (2021). Pragmatic municipalism or austerity urbanism? Understanding local government responses to fiscal stress. Local Government Studies, 47:2, 234-252. doi:10.1080/03003930.2020.1729751

King, B. (2021, Maret 3). Budget 2021: How much will it cost the UK and how will we pay? Retrieved from bbc.com: https://www.bbc.com/news/business-52663523

King, D. N., & Ma, Y. (1999). Central Control of Local Expenditure: Central Government Control over Local Authority Expenditure: The Overseas Experience. Public Money and Management, 19:3, 23-28. doi:10.1111/1467-9302.00175

Ladner, A., & Soguel, N. (2015). Managing the crises – how did local governments react to the local governments react to the explains the differences? The case of Swiss municipalities. International Review of Administrative Sciences, Vol. 81(4), 752-772. doi:10.1177/0020852314558033

Liputan6. (2021, Januari 29). Gegara Pandemi Covid-19, Penerimaan Asli Daerah Turun 5,3 Persen di 2020. Retrieved from liputan6.com: https://www.liputan6.com/bisnis/read/4460943/gegara-pandemi-covid-19-penerimaan-asli-daerah-turun-53-persen-di-2020

Morrell, L., & Kopanyi, M. (2014). Managing Local Expenditure. In C. Farvacque-Vitkovic, & M. Kopanyi, Municipal Finances: A Handbook for Local Governments (pp. 215-274). Washington DC: The World Bank.

Nugraha, Y. N. (2019, Januari 30). Desentralisasi dan Ketergantungan Fiskal Daerah. Retrieved from detik.com: https://news.detik.com/kolom/d-4406834/desentralisasi-dan-ketergantungan-fiskal-daerah

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. (2020). Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.

Pradana, M., Rubiyanti, N., S, W., Hasbi, I., & Utami, D. G. (2020). Indonesia’s fight against COVID-19: the roles of local government units and community organisations. Local Environment, 25:9, 741-743. doi:10.1080/13549839.2020.1811960

Rio-Chanona, R. M., Mealy, P., Pichler, A., Lafond, F., & Farmer, J. D. (2020). Supply and demand shocks in the COVID-19 pandemic: an industry and occupation perspective. Oxford Review of Economic Policy, 1-44. Retrieved from https://doi.org/10.1093/oxrep/graa033

Sanjaya, N. (2020). KEBIJAKAN PENGANGGARAN DAERAH DIMASA PANDEMI COVID-19 (STUDY KASUS PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI BANTEN). Jurnal Ilmu Administrasi, Vol. 17, No. 2, 273-290.

Sumarto, A. H. (2020, November 30). Pemerintah Daerah dan Pemulihan Ekonomi. Retrieved from detik.com: https://news.detik.com/kolom/d-5274938/pemerintah-daerah-dan-pemulihan-ekonomi

Tejomurti, K. (2020, Mei 28). Pengadaan Barang di Masa Pandemi. Retrieved from detik.com: https://news.detik.com/kolom/d-5031402/pengadaan-barang-di-masa-pandemi

Triwibowo, S. (2019). PUBLIC FINANCIAL MANAGEMENT AND CORRUPTION IN INDONESIA: A PANEL COINTEGRATION AND IN INDONESIA: A PANEL COINTEGRATION AND . Journal of Indonesian Economy and Business, Volume 34, Number 3, 267-279.

Venkateswaran, R. K. (2014). Municipal Financial Management. In C. Farvacque-Vitkovic, & M. Kopanyi, Municipal Finances: A Handbook for Local Governments (pp. 93-145). Washington DC: The World Bank.

Widoyoko, J. D. (2018). Politik, Patronase dan Pengadaan. INTEGRITAS, Volume 4, Nomor 2, 1-23.

Wiryono, S. (2020, November 3). Nilai APBD DKI 2020 Akan Menciut, Sejumlah Pembangunan di Jakarta Ditunda. Retrieved from kompas.com: https://megapolitan.kompas.com/read/2020/11/03/16305601/nilai-apbd-dki-2020-akan-menciut-sejumlah-pembangunan-di-jakarta-ditunda

World Bank. (1998). Public Expenditure Management Handbook. Washington DC: The World Bank.

World Bank. (2020). Government Financial Reporting in Times of the COVID-19 Pandemic. Washington DC: World Bank.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.